Dostali jste v nedávné době dopis od Státního pozemkového úřadu (SPÚ) s tím, že máte zpětně, mnohdy až dobu 10 let, uhradit nájemné za státní pozemky, které využíváte a nemáte k nim potřebnou smlouvu, jinak hrozí, že budete evidováni jako dlužník státu a můžete přijít o možnost čerpání dotací? Potom zbystřete a věnujte pozornost následujícím řádkům. Povinnost vymáhání zpětné úhrady za bezesmluvní užívání majetku (vymáhání pohledávek) je SPÚ uloženo institutem bezdlužnosti. Jedná se o zákonnou povinnost, kdy SPÚ musí u každého subjektu, kterému má být potvrzena bezdlužnost, zkoumat, zda není dlužníkem.

Podle občanského zákoníku je sice doba po 3 letech promlčena, ale SPÚ je v této oblasti vázán zákonem č. 219/2000 Sb., o majetku ČR a zákonem č. 503/2012 Sb., o SPÚ a je povinen jako řádný hospodář úhradu požadovat. Námitka na promlčení po 3 letech je vykládána tak, že právo na úhradu nájmu za celých 10 let nezaniká, ale úhradu za dobu delší než 3 roky nelze vymáhat. Právo však nezanikne, pokud by bylo naplněno dobrovolně (tedy dobrovolná úhrada do 3 let a více), je to v souladu s právním titulem a není nárok na vrácení podle § 609 občanského zákoníku. Pokud je uplatněno promlčení a uhrazen nájem pouze za 3 roky, je to zcela v souladu s právem, nicméně SPÚ i ÚZSVM povedou subjekt nadále jako dlužníka státu. To v praxi znamená vyloučení z dotačních programů.

Pokud by SPÚ nebyl vázán výše uvedenými zákony, pak by promlčené pohledávky nemusel vymáhat a ani evidovat. Vzhledem k povinnosti vystavení potvrzení o bezdlužnosti však musí evidenci nesplacených, avšak promlčených dluhů, vést.

Pokud se vás tato situace týká a celou záležitost jste s SPÚ řešili a ohradili jste se vůči úhradě za období delší než 3 roky a uspěli jste, neznamená to ještě, že problém máte vyřešen. I nadále budete evidováni jako dlužník. Problémem je totiž v tomto případě v nesouladu dvou právních předpisů, které si vzájemně odporují. Celou záležitostí se už delší dobu zabývá i vedení MZe, ale bez novely jednoho ze zákonů (což je proces značně problematický a časově náročný) či dobrovolného uhrazení nájemného za celé období, nelze situaci považovat pro zemědělce za definitivně vyřešenou.

Stanovisko SPÚ ke zpětnému vymáhání úhrady najdete v příloze.

Vymáhání zpětné úhrady nájmu.pdf, 133 kB Stanovisko SPÚ k vymáhání zpětné úhrady nájmu